Геоблокирането представлява дискриминационна практика, която не позволява на онлайн клиентите да получават достъп до продукти или услуги и да ги закупуват от уебсайт, установен в друга държава от ЕС.
В изявленията на Германия, Франция и Люксембург се подчертава значението на т.нар. ‘Review clause’ и оценката на въздействието две години след влизането в сила на регламента.
]]>Председателят на Народното събрание Цвета Караянчева положи пред паметника на полковник Борис Дрангов в парка на Военната академия пръст от земята край неговия паметник в село Дрангово в област Кърджали. Тя призова в нозете на големия българин да бъде поставена пръст и от другите две села в България, които носят неговото име.
Днес отдаваме почит на един бележит военен деец, на един блестящ пълководец, политик, патриот, педагог – полковник Дрангов, заяви председателят на парламента в словото си на церемонията по откриването и освещаването на паметника на полковник Борис Дрангов в парка на Военната академия „Г. С. Раковски”.
Този паметник показва нашата почит и уважение към човека, патриота, воина, командира, отбеляза Цвета Караянчева. Председателят на Народното събрание подчерта, че историята на българската армия е написана с кръвта на воините, загинали по бойните полета за Отечеството. Цвета Караянчева припомни, че един от тях с военния си нож издълбава край скалите в Беласица през 1916 г. думите: „Аз служих при Дрангов“. Това показва много, показва почит и голямо уважение, добави тя.
Цвета Караянчева посочи, че днес повече от всякога ни трябва Дрангов – да ни научи да обичаме България, да ни даде национални идеали. Трябват ни и неговите думи, че животът не се мери с години и с дължини, а с подвиг и дела, добави тя и призова всички военни да бъдат горди, че са потомци на Дрангов.
Председателят на Народното събрание Цвета Караянчева положи пред паметника на полковник Борис Дрангов в парка на Военната академия пръст от земята край неговия паметник в село Дрангово в област Кърджали. Тя призова в нозете на големия българин да бъде поставена пръст и от другите две села в България, които носят неговото име.
Днес отдаваме почит на един бележит военен деец, на един блестящ пълководец, политик, патриот, педагог – полковник Дрангов, заяви председателят на парламента в словото си на церемонията по откриването и освещаването на паметника на полковник Борис Дрангов в парка на Военната академия „Г. С. Раковски”.
Този паметник показва нашата почит и уважение към човека, патриота, воина, командира, отбеляза Цвета Караянчева. Председателят на Народното събрание подчерта, че историята на българската армия е написана с кръвта на воините, загинали по бойните полета за Отечеството. Цвета Караянчева припомни, че един от тях с военния си нож издълбава край скалите в Беласица през 1916 г. думите: „Аз служих при Дрангов“. Това показва много, показва почит и голямо уважение, добави тя.
Цвета Караянчева посочи, че днес повече от всякога ни трябва Дрангов – да ни научи да обичаме България, да ни даде национални идеали. Трябват ни и неговите думи, че животът не се мери с години и с дължини, а с подвиг и дела, добави тя и призова всички военни да бъдат горди, че са потомци на Дрангов.
Председателят на Комисията по културата и медиите Вежди Рашидов проведе работна среща с комисаря по образованието, културата, младежта и спорта Тибор Наврачич в рамките на 8-та Азиатско-Европейска среща на министрите на културата /АСЕМ/, която се провежда в София. Двамата обсъдиха ролята на културата в съхраняването на идентичността и сближаването между държавите.
Вежди Рашидов приветства делегатите на форума, като посочи, че основната задача на културата е да съхранява паметта за идните поколения. „Историята и човечеството не са запазили нищо друго, освен културния продукт, който е бил обменна единица за общуване между народите. Неслучайно за културата се говори като за най-големия посланик между народите, защото тя винаги носи образа на икономическото развитие и съвършенството в духовното извисяване на човека", заяви Рашидов.
Председателят на Комисията по културата и медиите Вежди Рашидов проведе работна среща с комисаря по образованието, културата, младежта и спорта Тибор Наврачич в рамките на 8-та Азиатско-Европейска среща на министрите на културата /АСЕМ/, която се провежда в София. Двамата обсъдиха ролята на културата в съхраняването на идентичността и сближаването между държавите.
Вежди Рашидов приветства делегатите на форума, като посочи, че основната задача на културата е да съхранява паметта за идните поколения. „Историята и човечеството не са запазили нищо друго, освен културния продукт, който е бил обменна единица за общуване между народите. Неслучайно за културата се говори като за най-големия посланик между народите, защото тя винаги носи образа на икономическото развитие и съвършенството в духовното извисяване на човека", заяви Рашидов.
#inthemirrordimly
#катовтъмноогледало
Авторски проект на Теодор Ушев в СГХГ до 11 март 2018 г.
]]>Според прессъобщението на ЕК, мерките включват оперативни мерки, с които се осигурява по-бързото откриване и премахване на незаконното онлайн съдържание, за да се укрепи сътрудничеството между предприятията, доверените податели на сигнали и правоприлагащите органи, и да се предоставят повече прозрачност и предпазни механизми за гражданите:
Тези мерки могат да се различават в зависимост от естеството на незаконното съдържание и препоръката насърчава предприятията да следват принципа на пропорционалност при премахването на такова съдържание.
Още информация:
Ансип: Категорично съм против отварянето на Директивата за електронната търговия и промяната на принципите за отговорността онлайн, заложени в нея.
]]>
Създава се работна група за законодателни промени относно собствеността и финансирането на медиите и тяхното разпространение
Правителството прие решение за създаване на работна група, която да изготви промени в действащото законодателство относно собствеността и финансирането на медиите в страната и тяхното разпространение.
Работната група трябва да предложи ясен механизъм за разкриване на крайния собственик на доставчика на съответната медийна услуга и източниците му на финансиране, отговорния държавен орган, който ще прилага механизма, както и размера на санкциите, в случай на неизпълнение на задълженията на адресатите на законопроекта. Тя трябва да предложи също законово допустим начин за сезиране от компетентен държавен орган на Комисията за защита на конкуренцията и да регламентира задължение на КЗК за периодично изготвяне на секторни анализи на медийния пазар в страната, обхващащи всички медии. В случай, че Комисията установи, че конкуренцията на медийния пазар е ограничена или нарушена, да бъде създаден механизъм за нейното възстановяване.
В работната група по изготвянето на законодателните промени ще бъдат включени министрите на икономиката, на финансите и на културата и определени от тях експерти.
На работната група се възлага в 14-дневен срок от приемането на това решение обосновано и мотивирано да сезира КЗК за извършване на секторен анализ на медийния пазар в страната, при който да се изследват неговите характеристики и структура, участниците, степента на пазарна концентрация, динамиката в сектора, нормативната уредба, саморегулациите и да бъдат направени изводи за състоянието на конкурентната среда.
*
Подобни идеи вече имаха Валери Симеонов (мерки, защото бТВ и Нова получават европейски средства, въртят “едни доста милиони”и по този начин”се явяват до голяма степен спонсорирани от държавата” – “да се прецени дали това трябва да продължава”) и Пеевски (мерки, защото “десет години разпространяват фалшиви новини за мене и издателския ми бизнес”).
Дори да е стимулиран от хода на Пеевски-Цонев и пр., дори да е предизвикан от външен фактор – каквито са първите предположения в мрежите – това е правилен ход, дори два правилни хода:
Но по-нататък: има ли воля – или само имитация и бутафория? Не може да се каже. Засега има само едно съобщение.
]]>
Парламентът въведе изисквания към софтуера за управление на продажбите в търговските обекти и на електронните магазини. Депутатите приеха на второ четене промени в Закона за митниците, с които се изменя и Закона за данък върху добавената стойност.
Търговците са длъжни да използват софтуер за управление на продажби, който е включен в списъка на НАП. Иначе се предвижда глоба за физическите лица, които не са търговци, от 1 000 до 3 000 лв., или имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 5 000 до 10 000 лв. Сроковете, в който търговците трябва да приведат дейността си в съответствие с новите изисквания, ще бъдат определени с наредба с министъра на финансите.
]]>Парламентът въведе изисквания към софтуера за управление на продажбите в търговските обекти и на електронните магазини. Депутатите приеха на второ четене промени в Закона за митниците, с които се изменя и Закона за данък върху добавената стойност.
Търговците са длъжни да използват софтуер за управление на продажби, който е включен в списъка на НАП. Иначе се предвижда глоба за физическите лица, които не са търговци, от 1 000 до 3 000 лв., или имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 5 000 до 10 000 лв. Сроковете, в който търговците трябва да приведат дейността си в съответствие с новите изисквания, ще бъдат определени с наредба с министъра на финансите.
]]>Народните представители от Комисията по отбрана единодушно гласуваха на първо четене промените към Законопроекта за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване. Според промените право на наследствена пенсия ще имат и родителите на дете, починало в изпълнение на задгранична операция или мисия. Досега това право имаха само родителите на дете, починало в изпълнение на наборна служба.
Вносители на промените са народните представители Корнелия Нинова, Цветан Цветанов, Константин Попов, Петър Витанов, Таско Ерменков, Жельо Бойчев и Спас Панчев.
Комисията одобри на първо четене и проект на Закон за ратифициране на Конвенцията за Международната хидрографска организация. Чрез нея страната ни ще бъде приобщена към световната морска общност, ще имаме право на глас при вземането на решения, ще участваме в усвояването на средства от ЕС, за осигуряване на безопастността на корабоплаването, наши специалисти ще имат възможност за базплатно обучение. Също така се предвижда България да получава с 15% повече хонорари съгласно споразумението с Хидрографската служба. Предвижда се и придобиване на сертификати за производство на морски карти.
По време на днешното заседание се проведе и месечният блиц контрол на министъра на отбраната. На него стана ясно, че проектите за модернизация на армията ще бъдат готови до края на месец март.
Народните представители от Комисията по отбрана единодушно гласуваха на първо четене промените към Законопроекта за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване. Според промените право на наследствена пенсия ще имат и родителите на дете, починало в изпълнение на задгранична операция или мисия. Досега това право имаха само родителите на дете, починало в изпълнение на наборна служба.
Вносители на промените са народните представители Корнелия Нинова, Цветан Цветанов, Константин Попов, Петър Витанов, Таско Ерменков, Жельо Бойчев и Спас Панчев.
Комисията одобри на първо четене и проект на Закон за ратифициране на Конвенцията за Международната хидрографска организация. Чрез нея страната ни ще бъде приобщена към световната морска общност, ще имаме право на глас при вземането на решения, ще участваме в усвояването на средства от ЕС, за осигуряване на безопастността на корабоплаването, наши специалисти ще имат възможност за базплатно обучение. Също така се предвижда България да получава с 15% повече хонорари съгласно споразумението с Хидрографската служба. Предвижда се и придобиване на сертификати за производство на морски карти.
По време на днешното заседание се проведе и месечният блиц контрол на министъра на отбраната. На него стана ясно, че проектите за модернизация на армията ще бъдат готови до края на месец март.
Парламентарните комисии по енергетика и за контрол над службите за сигурност, прилагането и използването на специалните разузнавателни средства и достъпа до данните по Закона за електронните съобщения изслушваха във връзка с покупко-продажбата на активите на ЧЕЗ Груп в България Комисията за защита на конкуренцията, Комисията за енергийно и водно регулиране, Комисията за финансов надзор, Агенцията по приватизация и следприватизационен контрол, Държавна агенция „Национална сигурност“ и Държавна агенция „Разузнаване“.
На депутатски въпроси отговори и собственикът на "Инерком България" Гинка Върбакова.
Съвместното заседание на парламентарните комисии се излъчваше в реално време в Интернет сайта на Народното събрание.
Парламентарните комисии по енергетика и за контрол над службите за сигурност, прилагането и използването на специалните разузнавателни средства и достъпа до данните по Закона за електронните съобщения изслушваха във връзка с покупко-продажбата на активите на ЧЕЗ Груп в България Комисията за защита на конкуренцията, Комисията за енергийно и водно регулиране, Комисията за финансов надзор, Агенцията по приватизация и следприватизационен контрол, Държавна агенция „Национална сигурност“ и Държавна агенция „Разузнаване“.
На депутатски въпроси отговори и собственикът на "Инерком България" Гинка Върбакова.
Съвместното заседание на парламентарните комисии се излъчваше в реално време в Интернет сайта на Народното събрание.
Заместник-председателят на Народното събрание Емил Христов откри изложба „Епопея на незабравимите български опълченци“ в Клуба на народния представител.
Фотографската експозиция е посветена на 140 години от Освобождението на София и България, а неин автор е д-р Тошо Пейков.
Пред нас са образи, които предизвикват у нас страхопочитание, заяви в приветствието си заместник-председателят на Народното събрание Емил Христов. Българският мъж е бил български воин, допълни той. По думите му „Българските мъже носят любовта към Родината“.
Експозицията представя в 140 фотографии 140 мига от българското опълчение. Авторът д-р Тошо Пейков съобщи, че в момента подготвя и албум със същото наименование, както изложбата.
Заместник-председателят на Народното събрание Емил Христов откри изложба „Епопея на незабравимите български опълченци“ в Клуба на народния представител.
Фотографската експозиция е посветена на 140 години от Освобождението на София и България, а неин автор е д-р Тошо Пейков.
Пред нас са образи, които предизвикват у нас страхопочитание, заяви в приветствието си заместник-председателят на Народното събрание Емил Христов. Българският мъж е бил български воин, допълни той. По думите му „Българските мъже носят любовта към Родината“.
Експозицията представя в 140 фотографии 140 мига от българското опълчение. Авторът д-р Тошо Пейков съобщи, че в момента подготвя и албум със същото наименование, както изложбата.
Сътрудничеството в областта на икономиката, търговията, транспортната свързаност и туризма между България и Иран обсъдиха на среща председателят на Народното събрание Цвета Караянчева и иранският външен министър Мохамад Джавад Зариф.
През миналата година ние отбелязахме 120-тата годишнина от установяването на дипломатическите отношения между нашите две страни, което е доказателство за историческите и традиционно добри връзки между България и Иран, отбеляза председателят на Народното събрание. Цвета Караянчева подчерта, че важна роля за развитието на двустранните отношения има парламентарното сътрудничество и добави, че за него допринася редовният диалог между парламентарните групи за приятелство в двете законодателни институции.
Председателят на Народното събрание отправи покана към председателя на Ислямското консултативно събрание на Иран д-р Али Лариджани да посети България. Министърът на външните работи на Ислямска република Иран Мохамад Джавад Зариф изрази благодарност и увери председателя на българския парламент, че такава визита ще бъде направена в близко бъдеще.
Иранският външен министър посочи, че между българския и иранския народ има дълбоки връзки. Той отбеляза, че областите на сътрудничество между България и Иран са много и като пример посочи транспорта, високите технологии, строителството и индустрията. Той подчерта, че страните ни трябва да работят и за увеличаване на стокообмена.
Българското председателство на Съвета на ЕС може да има конструктивна роля за разширяване на сътрудничеството между ЕС и Иран, бе отбелязано още по време на разговора.
В срещата участва и председателят на Групата за приятелство България – Иран Красимир Събев.
Сътрудничеството в областта на икономиката, търговията, транспортната свързаност и туризма между България и Иран обсъдиха на среща председателят на Народното събрание Цвета Караянчева и иранският външен министър Мохамад Джавад Зариф.
През миналата година ние отбелязахме 120-тата годишнина от установяването на дипломатическите отношения между нашите две страни, което е доказателство за историческите и традиционно добри връзки между България и Иран, отбеляза председателят на Народното събрание. Цвета Караянчева подчерта, че важна роля за развитието на двустранните отношения има парламентарното сътрудничество и добави, че за него допринася редовният диалог между парламентарните групи за приятелство в двете законодателни институции.
Председателят на Народното събрание отправи покана към председателя на Ислямското консултативно събрание на Иран д-р Али Лариджани да посети България. Министърът на външните работи на Ислямска република Иран Мохамад Джавад Зариф изрази благодарност и увери председателя на българския парламент, че такава визита ще бъде направена в близко бъдеще.
Иранският външен министър посочи, че между българския и иранския народ има дълбоки връзки. Той отбеляза, че областите на сътрудничество между България и Иран са много и като пример посочи транспорта, високите технологии, строителството и индустрията. Той подчерта, че страните ни трябва да работят и за увеличаване на стокообмена.
Българското председателство на Съвета на ЕС може да има конструктивна роля за разширяване на сътрудничеството между ЕС и Иран, бе отбелязано още по време на разговора.
В срещата участва и председателят на Групата за приятелство България – Иран Красимир Събев.
Окончателно съдът приема че:
Поставянето на логото „[наименование]“ върху снимката на тенисистите Григор Димитров и Цветана Пиронкова може да повлияе на икономическо поведение на потребителите, като по този начин да нанесе вреди на конкурентите. Предвид факта, че световноизвестните тенисисти водят здравословен начин на живот, притежават и показват при състезания изключителна сила и енергия, а бисквити „[марка]“ се промотират като „балансирана закуска“, даваща „енергия за цялата сутрин“, рекламното послание създавайки асоциативна връзка между световноизвестните тенисистите и бисквити „[марка]” е в състояние да повлияе върху съзнанието на потребителите по начин, който да ги подтикне към покупка на бисквити „[марка]“, като средство даващо изключителна енергия и поддържане на здравословен начин на живот. По този начин потребителите ще предпочетат този продукт, пред останалите конкурентни продукти именно заради обвързаността му със световноизвестните тенисисти.
Неоснователно е твърдението в касационната жалба, че изхождайки от текста под снимките следва да се приеме за установено единствено наличие на подкрепа към популярните български тенисисти, но не и рекламно послание. Това би било така, ако върху снимките на известните тенисисти не беше поставено логото на бисквити „[марка]“. С поставянето на логото на продукта върху снимките на известните тенисисти, правилно е прието, че същите се „брандират“ и се превръщат в рекламен материал на бисквити „[марка]”.
Нормата на чл.33, ал.1 от ЗЗК, регламентираща заблуждаваща реклама използва израз относно начина на въздействие на рекламата, даващ възможност за максимално широко тълкуване – „какъвто и да е начин, включително и начина на нейното представяне“, поради което настоящата инстанция счита, че правилно първоинстанционния съд е приел, че независимо от посланието под снимките на известните тенисисти, то с поставянето на логото на бисквити „[марка]” върху снимките им се създава асоциативна връзка между спортистите и продукта, каквато в действителност не съществува, поради което според начина на представянето е налице заблуждаваща реклама.
]]>2010 – чл.7а
Този закон е приет през 2000 г. за депозиране на печатни издания с цел съхраняване на културното наследство. Известен е само в специализирани среди.
През 2010 г. първото правителство на ГЕРБ по време на поредна кампания за прозрачност на собствеността на медиите допълни закона с чл.7а – за създаване на регистър на действителните собственици към Министерството на културата и ежегодно деклариране на собствеността. Писах тогава в Дневник:
Текстът не показва предвиждат ли се мерки за осветяване на лица, обвързани с какви ли не договори с представящите се за собственици. Такива мерки са изключително необходими. В проекта няма текст за установяване на произход на средствата. Значи ли това, че няма да се предприема проверка за произхода на средствата, с които се придобива дял или цяло дружество?
Така и стана.
молбата на Цветан Цветанов – ще го кажа в прав текст – бе да осъществявам чадър в моите медии над няколко престъпни босове, с които той и Станимир Флоров били близки.
Закони има, изисквания има – не е като да няма – но чл.7а не промени медийната среда.
Осем години след появата на чл.7а през изминаващата седмица беше огласен нов законопроект – с нови две разпоредби – 7б и 7в – в същия Закон за задължителното депозиране на печатни издания. Делян Пеевски – който е задължено лице по чл.7а – и проверимо не е спазвал разпоредбата – вече е подреден откъм изискващите, откъм носителите на стандарти.
2018 – чл. 7б и чл.7в
Какво предвижда законопроектът на Пеевски – Цонев – Кръстева- Хамид за изменение на Закона за задължителното депозиране:
Чл.7б Лица, които разпространяват и продават печатни издания, подават декларация в МК за действителен собственик и брой обекти за продажба на дребно. Ако притежават повече от 1/3 от декларираните обекти, МК уведомява КЗК.
Чл 7в Доставчиците на медийни услуги декларират информация за действителен собственик, всяко финансиране, размер и основание на всяко финансиране.
В мотивите на законопроекта се говори за прозрачност, но по-ясно разкрива мотивите откритото писмо на Пеевски до медиите, там се казва:
Законопроектът ще преустанови и спекулациите на определен кръг медии, финансирани основно от подсъдими лица или чуждестранни грантове, че в България медийната среда е непрозрачна и че собствеността в медиите била неясна. Същият кръг от медии, вече повече от десет години непрестанно генерира фалшиви новини за мен и издателския ми бизнес – когато крият действителния си собственик или се финансират непазарно и обслужват конюнктурните интереси на своите български или чуждестранни финансови благодетели.
Десет години? – “за мен и издателския ми бизнес”? – през тези години в кой точно регистър беше Пеевски – като има изискване за издателите от 2010 г.?
А за предлагания законопроект – той има символен характер, но все пак:
Впрочем вж Гинка.
]]>
Запитването е отправено в рамките на спор между VCAST Limited и RTI SpA по повод законосъобразността на предоставянето на клиентите на VCAST на система за видеозапис в облак на телевизионни предавания, излъчвани по-специално от RTI.
VCAST е дружество, учредено по английското право, което предоставя на своите потребители в интернет пространство за съхранение в облак (cloud) на предаванията на италиански телевизионни организации, излъчвани чрез наземно телевизионно аудио-визуално излъчване, сред които RTI. Потребителят избира предаване на уебсайта на VCAST, на който е показана програмата на всички телевизионни канали, включени в предоставяната от дружеството услуга. Потребителят може да посочи определено предаване или часови диапазон. Впоследствие управляваната от VCAST система улавя телевизионния сигнал с помощта на своите антени и записва целия часови диапазон на предаването, избрано от пространството за съхранение, посочено от потребителя. Това пространство за съхранение се закупува от потребителя от друг доставчик.
Съдът в Торино уважава частично молбата на RTI и забранява на VCAST да продължава дейността си. Като приема, че решаването на спора частично зависи от тълкуването на правото на Съюза, по-специално на член 5, параграф 2, буква б) от Директива 2001/29, Tribunale di Torino (Първоинстанционен съд, Торино, Италия) решава да спре производството и да отправи до Съда следните преюдициални въпроси:
„1) Съвместима ли е с общностното право — по-специално с член 5, параграф 2, буква б) от [Директива 2001/29] (както и с [Директива 2000/31] и с учредителния договор), национална правна уредба, която не допуска търговец да предоставя на частноправни субекти услуги, представляващи видеозапис от разстояние на копия за лично ползване на произведения, защитени с авторското право, чрез т.нар. cloud computing, като активно участва при копирането, без разрешението на притежателя на правата?
2) Съвместима ли е с общностното право — по-специално с член 5, параграф 2, буква б) от [Директива 2001/29] (както и с [Директива 2000/31] и с учредителния договор), национална правна уредба, която допуска търговец да предоставя на частноправни субекти услуги, представляващи видеозапис от разстояние на копия за лично ползване на произведения, защитени с авторското право, чрез т.нар. cloud computing, като активно участва при копирането, отново без разрешението на притежателя на правата, срещу заплащане на фиксирано обезщетение в полза на последния, което по същество означава, че за него се прилага задължителен лицензионен режим?“.
Съдът:
Изготвянето на копие от физическо лице за лично ползване представлява действие, вследствие на което притежателят на съответните права може да претърпи вреди, когато е осъществено, без предварително да е поискано разрешение от този притежател.
Изключението за копиране за лично ползване наистина забранява на притежателя на авторски права да упражнява изключителното си право да разрешава или забранява възпроизвеждането спрямо лица, които правят копия за лично ползване, но това не задължава притежателя на авторски права да търпи евентуалните нарушения на правата му, съпътстващи копирането за лично ползване.
Доставчикът на услугата не се ограничава с организирането на възпроизвеждането, но в допълнение предоставя с цел възпроизвеждане достъп до предаванията на някои телевизионни канали, които могат да бъдат записани от разстояние, а самите клиенти избират предаванията, които трябва да бъдат записани. Услугата има двойна функция – възпроизвеждане и предоставяне на включените в нея произведения и обекти.
Понятието „акт на съобщаване“ обхваща всяко предаване на закриляни произведения, независимо от използваните средства или технически способи. За всяко предаване или препредаване на произведение, при което се използва специфичен технически способ, авторът на съответното произведение трябва да даде по принцип индивидуално разрешение
Понятието „публично“ се отнася до неопределен брой потенциални адресати и освен това предполага наличие на доста голям брой лица. Първоначалното излъчване и въпросната услуга имат различен начин на предаване на произведенията и различна публика – следователно представляват различни видове публично съобщаване, поради което всяко от тях трябва да получи разрешение от съответните притежатели на права.
При липса на разрешение, дадено от притежателя на права, осъществяването на копия на произведения чрез услуга като разглежданата в главното производство би могло да наруши правата на този притежател.
С оглед на всички гореизложени съображения на поставените въпроси следва да се отговори, че Директива 2001/29, и по-специално член 5, параграф 2, буква б), не допуска национално законодателство, което позволява на търговско предприятие да предоставя на физически лица услуга за видеозапис от разстояние на копия за лично ползване на произведения, защитени от авторско право, чрез информационна система, като се намесва активно в записа без разрешението на притежателя на правата.
]]>
Комисията по европейските въпроси на македонския парламент ще посети България след пауза от над десет години. "Никоя страна в Югоизточна Европа не е достатъчно силна, за да води, но всяка една е достатъчно силна, за да допринася за общите ни цели. В историята често сме били едни срещу други на принципа "разделяй и владей", но е време да осъзнаем общите си интереси и да следваме мотото на Българското председателство - "Съединението прави силата". Това каза председателят на Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове /КЕВКЕФ/ Кристиан Вигенин пред участниците в Конференция на комисиите по европейските въпроси на парламентите на страните, участващи в Процеса на стабилизиране и асоцииране в Югоизточна Европа. Домакин на форума е Комисията по европейските въпроси на Събранието на Република Македония и в него участваха парламентарни делегации от Сърбия, Черна гора, Албания, Босна и Херцеговина, Косово и Турция. Конференцията бе посветена на публикуваната в началото на месец февруари Стратегия на Европейската комисия за надеждна перспектива за разширяване и засилен ангажимент на ЕС към държавите от Западните Балкани. Участие взеха още членове на Европейския парламент, представители на неправителствения сектор, чуждестранни дипломати, министрите на външните работи и на правосъдието на Република Македония. Приветствие отправи председателят на Събранието Талат Джафери.
В своето изказване Кристиан Вигенин подчерта, че европейската перспектива на Западните Балкани и свързаността са сратегически приоритет на Българското председателство на Съвета на ЕС и на неговото парламентарно измерение. Той отбеляза факта, че въпреки първоначалния скептицизъм, днес не само Европейската комисия, но и ключови страни-членки на ЕС проявяват желание по този въпрос да се постигне по-бърз напредък и изрази увереността си, че именно Договорът за приятелство, добросъседство и сътрудничество между България и Република Македония е създал нова динамика в целия регион. "За пръв път Стратегията за разширяването на Европейската комисия има сериозен втори фокус, а именно подготовката на самия Европейски съюз за присъединяване на нови страни-членки, шестте водещи инициативи също дават надежда за сериозен ангажимент на европейските институции", обясни Вигенин. Той очерта и предстоящите инициативи и амбиции на Българското председателство и на неговото парламентарно измерение. "Надяваме се обявените в стратегията водещи инициативи да намерят конкретизация под формата на пътна карта по време на Срещата на върха в София през месец май. Разчитаме на нея да се вземе решение и за засилен политически диалог на високо и най-високо равнище - участие на министрите от Западните Балкани в секторни Съвети на ЕС, провеждане на регулярни срещи на върха ЕС-Западни Балкани", даде пример председателят на КЕВКЕФ. Той изрази очакване разрешаването на спора за името на Република Македония да позволи през юни, по време на Българското председателство, да се вземе решение за начало на преговорите за членство с Република Македония и с Албания. "През месец юни в София водеща тема на предстоящата пленарна среща на комисиите по европейските въпроси на парламентите на ЕС /КОСАК/ отново ще бъдат Западните Балкани и на нея не само ще бъдат отчетени постигнатите от Българското председателство резултати, но и ще бъде даден тласък този въпрос да остане фокус и на следващите председателства на Австрия и Румъния.", заключи Вигенин.
В контекста на засиления политически диалог и задълбочаването на двустранните контакти на парламентарно равнище, Кристиан Вигенин отправи покана до своя македонски колега Артан Груби ръководената от него парламентарна Комисия по европейските въпроси да посети България преди края на Българското председателство, след пауза от над 10 години. Очаква се визитата да бъде осъществена през втората половина на месец април.
Комисията по европейските въпроси на македонския парламент ще посети България след пауза от над десет години. "Никоя страна в Югоизточна Европа не е достатъчно силна, за да води, но всяка една е достатъчно силна, за да допринася за общите ни цели. В историята често сме били едни срещу други на принципа "разделяй и владей", но е време да осъзнаем общите си интереси и да следваме мотото на Българското председателство - "Съединението прави силата". Това каза председателят на Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове /КЕВКЕФ/ Кристиан Вигенин пред участниците в Конференция на комисиите по европейските въпроси на парламентите на страните, участващи в Процеса на стабилизиране и асоцииране в Югоизточна Европа. Домакин на форума е Комисията по европейските въпроси на Събранието на Република Македония и в него участваха парламентарни делегации от Сърбия, Черна гора, Албания, Босна и Херцеговина, Косово и Турция. Конференцията бе посветена на публикуваната в началото на месец февруари Стратегия на Европейската комисия за надеждна перспектива за разширяване и засилен ангажимент на ЕС към държавите от Западните Балкани. Участие взеха още членове на Европейския парламент, представители на неправителствения сектор, чуждестранни дипломати, министрите на външните работи и на правосъдието на Република Македония. Приветствие отправи председателят на Събранието Талат Джафери.
В своето изказване Кристиан Вигенин подчерта, че европейската перспектива на Западните Балкани и свързаността са сратегически приоритет на Българското председателство на Съвета на ЕС и на неговото парламентарно измерение. Той отбеляза факта, че въпреки първоначалния скептицизъм, днес не само Европейската комисия, но и ключови страни-членки на ЕС проявяват желание по този въпрос да се постигне по-бърз напредък и изрази увереността си, че именно Договорът за приятелство, добросъседство и сътрудничество между България и Република Македония е създал нова динамика в целия регион. "За пръв път Стратегията за разширяването на Европейската комисия има сериозен втори фокус, а именно подготовката на самия Европейски съюз за присъединяване на нови страни-членки, шестте водещи инициативи също дават надежда за сериозен ангажимент на европейските институции", обясни Вигенин. Той очерта и предстоящите инициативи и амбиции на Българското председателство и на неговото парламентарно измерение. "Надяваме се обявените в стратегията водещи инициативи да намерят конкретизация под формата на пътна карта по време на Срещата на върха в София през месец май. Разчитаме на нея да се вземе решение и за засилен политически диалог на високо и най-високо равнище - участие на министрите от Западните Балкани в секторни Съвети на ЕС, провеждане на регулярни срещи на върха ЕС-Западни Балкани", даде пример председателят на КЕВКЕФ. Той изрази очакване разрешаването на спора за името на Република Македония да позволи през юни, по време на Българското председателство, да се вземе решение за начало на преговорите за членство с Република Македония и с Албания. "През месец юни в София водеща тема на предстоящата пленарна среща на комисиите по европейските въпроси на парламентите на ЕС /КОСАК/ отново ще бъдат Западните Балкани и на нея не само ще бъдат отчетени постигнатите от Българското председателство резултати, но и ще бъде даден тласък този въпрос да остане фокус и на следващите председателства на Австрия и Румъния.", заключи Вигенин.
В контекста на засиления политически диалог и задълбочаването на двустранните контакти на парламентарно равнище, Кристиан Вигенин отправи покана до своя македонски колега Артан Груби ръководената от него парламентарна Комисия по европейските въпроси да посети България преди края на Българското председателство, след пауза от над 10 години. Очаква се визитата да бъде осъществена през втората половина на месец април.
Ролята на Световната организация (СТО) като единствен форум, който обединява световните търговски нации и възможностите за развитие на търговията в отделните държави-членки обсъдиха на съвместна среща в Народното събрание генералният директор на Световната търговска организация (СТО) Роберто Азеведо и Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове и Комисията по икономическа политика и туризъм.
В срещата взеха участие и членове на Обществения съвет към Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове.
За мен е много важно да съм тук в София по време на Българското председателство на Съвета на Европейския съюз, заяви Роберто Азеведо. Народните представители запознаха госта с желанието на България да се присъедини към Еврозоната. По думите на депутати страната ни е сред държавите-членки на Евросъюза с най-ниски данъчни ставки, което е допълнителна предпоставка за привличане на инвестиции. Роберто Азеведо заяви, че нивото на вътрешно данъчно облагане е суверенно решение. По отношение на присъединяването в Еврозоната генералният директор на СТО заяви личното си мнение, че страната ни е извършила необходимите реформи и имаме добра фискална политика.
В последвалата дискусия председателят на Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове Кристиан Вигенин информира Роберто Азеведо, че развитието на цифровата икономика е сред приоритетите на Българското председателство на Съвета на ЕС. Портфолиото на българския еврокомисар Мария Габриел е точно това, което е стимул България да реализира сериозен напредък в тази сфера, допълни той.
За нас като отворена икономика е важно да развиваме търговията, заяви заместник-председателят на комисията Ивелина Василева. Тя допълни, че освен цифровата икономика, зелената икономика също има своето бъдеще.
Председателят на Комисията по икономическа политика и туризъм Петър Кънев отбеляза, че българската икономика е тясно свързана с тази на Европейския съюз, защото 70 на сто от експорта ни е към страните-членки на ЕС.
Генералният директор на Световната търговска организация покани парламентарна делегация да посети тяхната централа в Женева, където ще могат да се обсъдят въпроси за развитието на търговията.
Ролята на Световната организация (СТО) като единствен форум, който обединява световните търговски нации и възможностите за развитие на търговията в отделните държави-членки обсъдиха на съвместна среща в Народното събрание генералният директор на Световната търговска организация (СТО) Роберто Азеведо и Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове и Комисията по икономическа политика и туризъм.
В срещата взеха участие и членове на Обществения съвет към Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове.
За мен е много важно да съм тук в София по време на Българското председателство на Съвета на Европейския съюз, заяви Роберто Азеведо. Народните представители запознаха госта с желанието на България да се присъедини към Еврозоната. По думите на депутати страната ни е сред държавите-членки на Евросъюза с най-ниски данъчни ставки, което е допълнителна предпоставка за привличане на инвестиции. Роберто Азеведо заяви, че нивото на вътрешно данъчно облагане е суверенно решение. По отношение на присъединяването в Еврозоната генералният директор на СТО заяви личното си мнение, че страната ни е извършила необходимите реформи и имаме добра фискална политика.
В последвалата дискусия председателят на Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове Кристиан Вигенин информира Роберто Азеведо, че развитието на цифровата икономика е сред приоритетите на Българското председателство на Съвета на ЕС. Портфолиото на българския еврокомисар Мария Габриел е точно това, което е стимул България да реализира сериозен напредък в тази сфера, допълни той.
За нас като отворена икономика е важно да развиваме търговията, заяви заместник-председателят на комисията Ивелина Василева. Тя допълни, че освен цифровата икономика, зелената икономика също има своето бъдеще.
Председателят на Комисията по икономическа политика и туризъм Петър Кънев отбеляза, че българската икономика е тясно свързана с тази на Европейския съюз, защото 70 на сто от експорта ни е към страните-членки на ЕС.
Генералният директор на Световната търговска организация покани парламентарна делегация да посети тяхната централа в Женева, където ще могат да се обсъдят въпроси за развитието на търговията.
Решението се отнася до прилагането на чл.10 ЕКПЧ в случаите на използване на скрита камера. Решението е интересно, защото частично признава правото на запис и излъчване и частично – не.
Дружеството-жалбоподател е собственик на гръцкия телевизионен канал ALPHA. Телевизията излъчва три клипа, заснети със скрита камера. В първия видеоклип А.С., след това член на Гръцкия парламент и председател на комисията по хазарт, е показан да влиза в зала за хазарт и да играе на две машини. Второто видео показва срещи на А.С. по повод заснетото първо видео.
Телевизията смята, че използване на скрита камера е оправдано поради това, че А.С. е публична личност, има обществен интерес – доказан и от факта, че излъчването е довело до освобождаването на А.С. от парламентарната група на съответната политическата партия – според телевизията това е резултат не само на хазартните игри на А. С., но и на факта, че той се е опитал да преговаря с репортерите. Използването на скрита камера било изключително и служело за получаване на информация, която не би могла да бъде проверена по друг начин, тъй като никой нямало да повярва на твърденията на журналистите, ако са докладвали за проблема, без да излъчват изображения. Медийният регулатор обаче санкционира телевизията.
ЕСПЧ прилага теста за пропорционалност и като начало намира, че е налице намеса в свободата на изразяване. Съдът отбелязва, че последователно е постановявал, че свободата на изразяване включва публикуването на снимки (Von Hannover) и излъчването на видеоклипове (Haldimann). Намеса в свободата на изразяване би нарушила Конвенцията, освен ако не отговаря на изискванията на член 10, параграф 2. Следователно Съдът трябва да определи дали намесата е “предвидена от закона”, дали “преследва една или повече от законните цели, изложени в чл.10.2”, и дали е “необходима в едно демократично общество” за постигането на тези цели.
Оспорваната намеса е “предписана от закона” в Гърция. Тя има законна цел да защити доброто име на засегнатото лице. Дали намесата в упражняването на правото на свобода на изразяване е “необходима в едно демократично общество” по смисъла на член 10 § 2 от Конвенцията? Съдът отбелязва, че трябва да се вземе предвид необходимостта от постигане на точния баланс между различните интереси. Поради наличието на пряк и постоянен контакт с реалностите на страната, съдилищата на държавата са в по-добра позиция от международния съд да определят как в определен момент може да бъде постигнат точният баланс. По тази причина по въпросите по член 10 от Конвенцията държавите имат известна свобода на преценка при преценката на необходимостта и обхвата на всяка намеса в свободата на изразяване. Тази свобода обаче върви ръка за ръка с европейския надзор, обхващащ както законодателството, така и решенията, които го прилагат, дори тези, произнесени от независим съд. При упражняване на надзорната си функция задачата на Съда не е да замества националните съдилища, а да разгледа дали решенията, взети от тях в съответствие с правомощията си за преценка, са съвместими с разпоредбите на Конвенцията, на които се позовава. Ако националните органи са предприели упражняването на баланс между две противоречащи си права в съответствие с критериите, установени в практиката на Съда, Съдът би изисквал сериозни основания, за да замени становището на националните съдилища.
Критериите при балансиране на конкурентните права: принос към дебати от обществен интерес; степента, в която засегнатото лице е известно; предмет на новината; метод за получаване на информацията и нейната достоверност; предходното поведение на съответното лице; съдържанието, формата и последствията от публикацията; строгостта на наложената санкция (Couderc и Hachette Filipacchi Associés, Axel Springer и von Hannover № 2). Освен това се взема предвид, че аудиовизуалните медии често имат много по-непосредствен и мощен ефект от печатните медии (вж. Jersild, § 31, и Peck срещу Обединеното кралство, no. 44647/98, § 62). Съответно, въпреки че свободата на изразяване обхваща и публикуването на снимки, Съдът припомня, че това е област, в която защитата на правата на другите придобива особено значение, особено когато изображенията съдържат много лична и интимна информация. Факторите, които са от значение за оценката на баланса между конкуриращите се интереси, включват допълнителния принос от публикуването на фотографиите към дебатите от общ интерес, както и съдържанието на снимките.
Оосновен критерий е приносът на статиите в пресата за дебати от обществен интерес. Съдът вече е признал съществуването на такъв интерес, когато публикацията засяга политически въпроси или престъпления. В случая темата е въпрос от обществен интерес. Оспорва се само правото на жалбоподателя да излъчи видеоклиповете в допълнение към самата новина. Съдът отбелязва по-специално, че разпространението на хазарта представлява въпрос от значителен обществен интерес. Отразява се поведението на депутат по отношение на електронните хазартни игри, като освен това депутатът е председател на парламентарна комисия за електронните хазартни игри.
Съдът отново заявява, че ролята или функцията на заинтересованото лице и естеството на дейностите, които са предмет на новинарската публикация и / или фотографията, представляват друг важен критерий, който трябва да се има предвид (вж. Von Hannover (№ 2) § 110 и Axel Springer § 91). Степента, в която дадено лице е известно, влияе върху защитата, която може да бъде предоставена на личния му живот. Обществеността има право да бъде информирана за някои аспекти на личния живот на обществени личности (Karhuvaara и Iltalehti). При определени обстоятелства обаче, дори когато дадено лице е известно на широката общественост, лицето може да се позовава на “оправдани очаквания” за защита и зачитане на личния си живот – фактът, че дадено лице принадлежи към категорията на обществените личности, не може по никакъв начин, дори при лицата, изпълняващи официални функции, да разрешава на медиите да нарушават професионалните и етичните принципи, които трябва да ръководят действията им, или да легитимират навлизането в личния живот.
В конкретния случай Съдът отбелязва, че А. С., като член на парламента безспорно е видна политическа фигура. Според съда този елемент е бил взет предвид в достатъчна степен от местните власти при постигането на баланс между конкурентните интереси.
Новината може да се излъчва, но се прави разграничение между излъчване на новината и излъчване на клиповете към нея, въпреки че несъмнено излъчването на видеото е довело до по-голямо доверие в излъчената новина.
Начинът, по който е получена информацията, и истинността й, също са важни фактори. Съдът подчертава, че защитата, предоставена от член 10 от Конвенцията на журналистите, е подчинена на условието те да действат добросъвестно, за да предоставят точна и надеждна информация в съответствие с принципите на отговорната журналистика. Но понятието “отговорна журналистика” като професионална дейност, която се ползва от закрилата на член 10 от Конвенцията, не се ограничава до съдържанието на информацията, която се събира и / или разпространява чрез журналистически средства. Това понятие обхваща, inter alia, законосъобразността на поведението на журналиста при упражняване на журналистически функции. Фактът, че журналист е нарушил закона, е релевантно, макар и не решаващо, при определянето на това дали е действал отговорно.
Съдът отново подчертава в този контекст, че журналистите, които упражняват свободата си на изразяване, поемат “задължения и отговорности” – параграф 2 от член 10 не гарантира пълна свобода на изразяване, дори и по отношение на медийното отразяване на въпроси от сериозно обществено безпокойство. По-специално и независимо от жизненоважната роля на медиите в едно демократично общество, журналистите по принцип не могат да бъдат освободени от задължението да се подчиняват на обикновения наказателен закон . Журналистът не може да претендира за имунитет от наказателна отговорност единствено поради това, че за разлика от другите лица, упражняващи правото на свобода на изразяване, въпросното престъпление е извършено по време на изпълнението на журналистически функции.
Използването на скрита камера не е абсолютно забранено в националното право, то може да бъде прието при строги условия. Между страните не беше оспорено, че съгласно член 9, алинея 1 от Кодекса за етика в областта на журналистиката използването на тази техника е разрешено само при наличие на по-висш обществен интерес от разпространението на съответната информация, при условие че събирането на информацията не нарушава достойнството на дадено лице.
В първия видеоклип А. С. е бил заснет да влиза в хазартна зала и да играе на електронни игрални автомати – следователно на място, достъпно за всеки.
Що се отнася до второто и третото видео, Съдът смята, че A.C. има очакване за неприкосновеност на личния живот, когато влезе в частни пространства.
С оглед на гореизложеното, Съдът заключава, че при обстоятелствата по настоящото дело мотивите на гръцките власти са “релевантни” и “достатъчни”, за да оправдаят намесата (санкцията) по отношение на второто и третото видео. Като се има предвид свободата на преценка, която се ползва от националните съдилища при балансиране на конкурентните интереси, Съдът заключава, че няма сериозни основания да замести становището на местните органи и че съответно не е налице нарушение на Член 10 от Конвенцията по отношение на второто и третото видео.
Напротив, доколкото става въпрос за първото видео, Съдът приема, че – независимо от факта, че е използвана скрита камера, записът не е в частни помещения и намесата в правата на А.С. по член 8 е значително по-малко сериозна. Съдът е на мнение, че – когато влиза в зала за хазарт – A.C. би трябвало да очаква, че поведението му е наблюдавано и дори записано с камера, особено с оглед на фактa, че той е публична фигура.
Следователно Съдът заключава, че наложената санкция за първото видео е намеса в нарушение на член 10 от Конвенцията. Такова нарушение не е налице при налагане на санкция за второто и третото видео – които са заснети в частна зона и чието излъчване не е достатъчно обосновано.
Служител във френските железници установява, че работодателят му е осъществил достъп до файловете на служебния компютър на лицето. Между тях има и порнография. Служителят твърди нарушение на чл.8, право на личен живот.
ЕСПЧ е на мнение, че има намеса в личния живот, тъй като файловете са били отворени на професионалния компютър на служителя, без да бъде информиран и без присъствието му. Настоящото дело се различава от делото Bărbulescu (§§ 108-111), в който се засяга намеса в личния живот и кореспонденцията от работодател в частния сектор. В случая има намеса от публичноправен субект. Тази намеса нарушава член 8, освен ако е “предвидена от закона”, преследва една или повече законни цели съгласно втората алинея на тази разпоредба и е “необходима в едно демократично общество”, за да ги постигне.
Намесата е предвидена от закона, ако има разпоредба във вътрешното право, но и ако разпоредбата съответства на принципите на правовата държава. За да се изпълни изискването, законът трябва да е достатъчно ясен по въпроса при какви обстоятелства и при какви условия публичните органи са оправомощени да вземат такива мерки. Според съда файловете, създадени от служител на компютър, предоставен от неговия работодател за изпълнение на работата му, се предполагат да са служебни, освен ако служителят ги определи изрично като лични, така че работодателят има достъп до тях без неговото присъствие .
Намесата има легитимна цел “предотвратяване на престъпления” и да гарантира защитата на “правата … на другите”. Работодателят законно иска да гарантира, че служителите му използват компютърното оборудване, което предоставя за изпълнение на задълженията им, в съответствие с договорните задължения и приложимите разпоредби. Работодателят има законен интерес да гарантира правилното функциониране на предприятието, което му позволява да удостовери, че неговите служители изпълняват професионалните си задължения адекватно и с необходимата скорост.
Намесата е необходима в демократичното общество, когато е основана на належаща обществена потребност и пропорционална на търсената легитимна цел. Трябва също така да се провери дали вътрешното право и практика предвиждат адекватни предпазни мерки срещу злоупотреби и произвол. Съдът отбелязва, че френското материално право съдържа средство за защита на личния живот. Принципът е, че работодателят може да отвори професионалните файлове, намиращи се на твърдия диск на компютрите, които той предоставя на своите служители при изпълнение на техните задължения, но не може да отваря файлове, идентифицирани като лични – освен в присъствието на съответния служител.
Съдът приема, че в случая работодателят може да има достъп до файловете, защото те не са надлежно идентифицирани като частни.
Няма нарушение на чл.8 ЕКПЧ.
]]>